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落实安全环保“十个到位” 实现安全环保形势根本转变

来源:七一三总队 日期:2019年03月28日 11:04:24 人气:

为贯彻两集团安全生产和生态环境保护年活动,全面落实安全环保主题责任,认真汲取事故教训,树立精益管理意识,防止各类生产安全事故、环境影响事件发生,进一步落实好总队有限公司2019年安全环保工作会议精神与重点工作,促进两集团及总队有限公司生产安全、环境绿色发展,从根本上扭转安全生产被动局面,有效防范生产安全事故、环境影响事件,安全环保工作必须做到十个到位:

一、安全环保责任落实到位。生产经营单位要完善健全以总经理、项目负责人、安委会、安环会、安环领导小组为核心的安全环保责任体系,完善全员签订《安全环保责任书》《安全环保岗位责任书》,制定《安全环保目标管理考核办法及考核表》,认真落实好“一岗双责”制度。

二、安全教育培训到位。生产经营单位要加强全员安全环保教育培训,全面落实《安全环保教育培训计划与制度》。按照不同岗位,开展应知应会教育培训,做到不留死角。经营管理人员、安全环保管理人员、特殊工种作业人员要积极参加地方主管部门专业培训并持证上岗,杜绝无证上岗管理、作业行为,认真落实好新工上岗、工种变换人员“三级”安全环保教育培训,完善健全安全环保教育培训各类台账。

三、安全环保监督管理到位生产经营单位要结合中、省、集团相关安全环保法律法规、文件,学深内容,吃透精神,补充、制定、完善本单位现行安全环保管理制度、岗位职责、操作规程等各项办法规定,确保安全环保管理机构、体系、组织、制度执行的有效运行;要配足、配齐、配强安全环保专、兼职人员,鼓励支持安全管理人员考取注册资格证,不断提高安全环保人员技术水平与管理能力;要加强安全环保检查,隐患排查整改治理评估力度,有效形成闭环管理;要坚决堵绝有令不行、有禁不止和违章指挥、违章作业、冒险蛮干、违反工作纪律超强度、超负荷生产劳动行为的发生;要充分利用例会、安委会对周安全环保、月安全环保工作存在的问题进行总结部署,提出预防整改措施(方案),加强整改,堵绝一切隐患。

四、安全环保资金设施投入到位。生产经营单位要编制《年度安全环保资金使用计划》,确保费用提取,并按计划、按程序、审核审批使用,确保安全环保设备、设施、防护更新改造到位,人身安全、环境优良。

五、确保“双预防”分级管控到位。风险分级管控是隐患排查治理体系的“基础”,生产经营单位要依据体系要求,认真组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评估、措施制定和风险分级,确定风险点,危险源为隐患排查对象,即为“排查点”,通过隐患排查,对可能发生的新的风险点、危险源及时进行信息补充和体系完善,切实加强对从业人员的危险与风险辨识,有效预防和遏制各类事故发生。

六、外包工队管理与监管到位生产经营单位要严把外包作业队伍准入,严格资质、技术、设备、人员管理审查审核关口,完善“安全环保管理协议”签订,加强对从业人员安全环保教育培训。建立外包工队、项目安全环保教育考核机制和淘汰机制,坚决禁止“以包代管、管而不严”等现象。

七、安全环保技术综合防范能力到位。矿山生产要加强井下通风设施管理,提高风速、风量、空气流通符合规范要求;加强防尘管理、配齐、配优、佩戴防尘防护用品,减少职业危害发生;加强竖井施工管理,应按规程架设梯子间、设立安全平台、配备安全绳、安全带,井口应设置围栏和警示标志,斜井提升要架一坡三挡,井口应设置阻车器;冒顶、片帮管理要加强入坑前敲帮问顶,观察矿体,围岩变化,撬落浮石确保安全,加强井下探、放、疏排水管理,做到“有水必探、先探后掘”,探、放、排结合;加强井巷支护管理,在敲碎、松软、不稳定地层作业要采用金属支架、混凝土支护,要规范进行支护;加强井下供电线路管理,按规定入坑线路应架空或埋设,严防碰撞、起火、触电,施工作业区域应使用36V低电压;加强矿山运输管理,确保机车、矿车刹车装置、穿钉插销牢靠安全,严禁入坑人员搭乘所有运矿车辆。

八、地质、钻探工程施工作业安全环保管理到位。野外地质作业,自然环境条件千变万化,不同区域气候、环境、交通、人文、民俗、治安不尽相同,要处理好工作区域的所有环境,避免各类矛盾事件的发生,充分了解掌握作业环境,避免悬崖、陡坡、浮石滚落、水害等事故的发生,确保安全生产。

钻探工程施工要做好滑坡、塔架、脚手架稳固牢靠,做好作业现场排水措施和环境保护措施,加强现场清洁、安全文明生产。加强车辆交通运输管理,确保行车安全,堵绝各类车辆事故发生。

九、应急处置能力到位。生产经营单位要依据各自《应急救援预案》《方案》,制定本年度应急救援预案演练,安全、环保、消防演练至少各进行1—2次,完善演练预案修订,并对演练进行评估,形成演练闭环,确保应急物资的储备,器材器具的配备,保证应急所需。

十、领导干部值班带班到位。明确领导干部安全环保主体职责,认真执行好领导干部带班制度,落实好“三个责任”:总经理第一责任人安全环保责任落实到位;生产经营单位安全环保主体责任落实到位;安全环保专兼职人员监督管理责任落实到位。切实形成以上率下,实现由面源管理向岗位隐患、纠错、整改、落实,使安全环保形势得到根本性转变。

雷俊启
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